政治研究——反分裂與社會(huì)穩(wěn)定

與往年類似，本年度出現(xiàn)更多從歷史和法理角度論述反分裂斗爭(zhēng)的研究成果。與現(xiàn)實(shí)涉藏工作密切配合的關(guān)于達(dá)賴集團(tuán)分裂勢(shì)力的研究和對(duì)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定深層次因素分析的成果也有所增加。

趙君的《試論藏族的“大一統(tǒng)”觀念在西藏近代反侵略反分裂斗爭(zhēng)中的積極作用》（《中國(guó)藏學(xué)》第1期）從文化心理的角度分析了藏族社會(huì)存在的“大一統(tǒng)”觀念及其對(duì)中國(guó)統(tǒng)一的積極作用。文章指出，“大一統(tǒng)”思想不僅深深植根于自古就生活在青藏高原的藏族的心靈深處，更成為一種根深蒂固的文化和無形而強(qiáng)大的向心力，在西藏地方與內(nèi)地中原政權(quán)和各民族政權(quán)建立友好關(guān)系、納入元中央王朝管轄過程中發(fā)揮了重要作用，更在西藏近代的反侵略、反分裂斗爭(zhēng)中得到充分體現(xiàn)。

邊巴拉姆的《略論國(guó)際法原則下西藏的法律地位》（《西藏研究》第2期）從歷史和國(guó)際法原則兩個(gè)角度論證了西藏作為中國(guó)不可分割一部分的法律地位。文章指出，從元朝開始直到新中國(guó)成立，歷屆中央政府都對(duì)西藏行使了符合國(guó)際法中主權(quán)定義的管轄權(quán)，這些歷史構(gòu)成了今天西藏是中國(guó)一部分的事實(shí)基礎(chǔ)。文章還從國(guó)際法的國(guó)家主權(quán)永久性原則、民族自決權(quán)原則、承認(rèn)原則等視角論證了西藏的法律地位。文章認(rèn)為，國(guó)際法調(diào)整的是國(guó)家間的行為規(guī)范，國(guó)家對(duì)于主權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)所實(shí)施的行政權(quán)力是不受其制約的，西藏作為中國(guó)的一個(gè)行政轄區(qū)，不具備國(guó)際法調(diào)整的主體資格。所謂“西藏問題”或者從國(guó)際法視角確定“西藏獨(dú)立”是國(guó)際反華勢(shì)力和民族分離主義為實(shí)現(xiàn)分裂中國(guó)而拋出的偽命題。

曾曉陽、茅維的《西藏“流亡政府”的國(guó)際生存空間策略》［《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）第1期］總結(jié)了達(dá)賴集團(tuán)從流亡印度開始為拓展國(guó)際活動(dòng)空間、顯示國(guó)際存在所采取的策略，包括竭力經(jīng)營(yíng)與印度的關(guān)系、頻繁訪問外國(guó)政要、在聯(lián)合國(guó)制造涉藏反華人權(quán)議案、假和談?wù)妾?dú)立、與其他分裂勢(shì)力合謀建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”、利用“藏獨(dú)”激進(jìn)組織制造事端以吸引國(guó)際社會(huì)關(guān)注、以國(guó)際涉藏非政府組織為后援?dāng)U大國(guó)際影響、在西方媒體上不斷發(fā)表反華言論以混淆視聽、利用講經(jīng)弘法爭(zhēng)取人心、組建武裝襲擾我邊境。文章指出，這些活動(dòng)本質(zhì)上是為了迎合部分西方反華勢(shì)力的需要，隨著中國(guó)的日益強(qiáng)大，以及在國(guó)際社會(huì)中話語權(quán)的日益增多，包括西藏政治流亡者在內(nèi)的各種分裂勢(shì)力的國(guó)際生存空間將日益縮小，其最終的結(jié)局將注定淡出歷史的舞臺(tái)。

王克文、吳永剛的《探尋維護(hù)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新思路》（《西藏發(fā)展論壇》第4期）研究了新形勢(shì)下影響藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的要素，以及應(yīng)對(duì)的思路。文章指出，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的快速變化，影響藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素不斷增多，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出、“民族意識(shí)”逐漸增強(qiáng)、多元宗教文化和民族文化影響上升、西方敵對(duì)勢(shì)力和達(dá)賴集團(tuán)干擾破壞等。文章論述了進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作的思路，即大力發(fā)展民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的政治保障；大力實(shí)施民心工程，夯實(shí)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)；依法打擊以達(dá)賴集團(tuán)為代表的“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力，夯實(shí)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。