聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議“西藏脫貧攻堅(jiān)和文化保護(hù)”云上邊會(huì)舉行

聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議“西藏脫貧攻堅(jiān)和文化保護(hù)”云上邊會(huì)3月9日舉行。會(huì)議由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表團(tuán)、中國(guó)西藏文化保護(hù)與發(fā)展協(xié)會(huì)、中國(guó)藏學(xué)研究中心共同主辦，中國(guó)藏學(xué)研究中心承辦，來自境內(nèi)外有關(guān)減貧和文化保護(hù)領(lǐng)域的專家學(xué)者參加研討。

中國(guó)藏學(xué)研究中心總干事、研究員鄭堆主持云上邊會(huì)

與會(huì)8名專家學(xué)者作主旨發(fā)言，重點(diǎn)研討交流了中國(guó)政府在西藏大力開展脫貧攻堅(jiān)、傾力保護(hù)和發(fā)展文化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，5名專家學(xué)者對(duì)主旨發(fā)言作評(píng)議。專家們認(rèn)為，西藏是中國(guó)貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域。在中央關(guān)心、全國(guó)支持下，西藏自治區(qū)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，2019年底西藏自治區(qū)全區(qū)74個(gè)縣的62.8萬(wàn)貧困人口全部脫貧，取得歷史性成就，極大保障了各族群眾生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，特別是在精準(zhǔn)脫貧中注重保護(hù)生態(tài)、發(fā)展文化，走出了符合實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展道路。目前，西藏發(fā)展進(jìn)入歷史最好時(shí)期，西藏人權(quán)狀況是歷史上最好時(shí)期。西藏的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，創(chuàng)造了減貧治理的樣本，對(duì)于豐富和發(fā)展人類減貧事業(yè)具有重要參考價(jià)值。

中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員扎洛指出，中國(guó)政府始終高度關(guān)注和支持西藏的減貧事業(yè)，針對(duì)西藏的深度貧困問題制定了一系列特殊扶持政策。他分享了社會(huì)經(jīng)濟(jì)所開展的“西藏農(nóng)村的合作社發(fā)展對(duì)減貧的作用”研究成果，研究顯示西藏堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作社，到2019年底，西藏自治區(qū)共建立13726家農(nóng)村專業(yè)合作社，16.5萬(wàn)個(gè)家庭加入合作社，通過整合資源，從事專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，貧困人口年均收入接近1萬(wàn)元，顯著提高了村民收益，有效助力低收入群體擺脫貧困。

中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員格桑卓瑪表示，大力發(fā)展教育事業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是西藏?cái)[脫貧困最富有針對(duì)性的措施之一。自1985年開始西藏就對(duì)農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策，同時(shí)還發(fā)放助學(xué)金；就業(yè)方面，自2016年以來，西藏累計(jì)轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)18.64萬(wàn)人，開展培訓(xùn)15.51萬(wàn)人。教育的潤(rùn)物細(xì)無聲和提供更多新就業(yè)機(jī)會(huì)，逐步增強(qiáng)了貧困人口的綜合素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)貧困人口的內(nèi)源式發(fā)展，助益了西藏如期消除絕對(duì)貧困。今天的西藏，每個(gè)人的人生都有出彩的機(jī)會(huì)。

中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所副所長(zhǎng)、副研究員肖杰認(rèn)為，部分西方學(xué)者有關(guān)西藏的扶貧開發(fā)存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”、西藏脫貧過程中的職業(yè)技能培訓(xùn)是“強(qiáng)制性”培訓(xùn)、西藏的現(xiàn)代化發(fā)展等同于“傳統(tǒng)文化泯滅”的說法，完全違背事實(shí)、意識(shí)形態(tài)色彩濃厚。事實(shí)上，西藏的發(fā)展一直得到了中央政府的全力支持和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的持續(xù)幫扶。1994年中央政府確定對(duì)口支援西藏政策以來，先后有60多個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、18個(gè)?。ㄊ校┖?7家中央企業(yè)對(duì)西藏7地市開展對(duì)口支援。包括西藏在內(nèi)的整個(gè)中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)不僅僅關(guān)乎減貧事業(yè)，更向世人表明，尊重本國(guó)實(shí)際、以人民為中心、各地區(qū)各民族相互扶持共同發(fā)展是人類社會(huì)不斷走向繁榮的可行之路。

中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊濤表示，立足“西藏極具世界生態(tài)價(jià)值，但又生態(tài)脆弱和氣候敏感”的特點(diǎn)，西藏始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，得益于中央的全力支持，實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)就業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)搬遷、改善人居環(huán)境等舉措。例如2019年西藏用于草原、森林、濕地、野生動(dòng)物肇事等領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償就達(dá)到45.25億元。西藏在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，找到了將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的有效路徑，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)融合。

中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所副研究員楊曉純分享了“西藏文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐”的研究成果。研究顯示，在中央政府和社會(huì)有關(guān)方面的大力支持和幫助下，西藏貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)文化領(lǐng)域政策法規(guī)，出臺(tái)了多部地方法規(guī)、規(guī)章，投入大量人力、物力、財(cái)力保護(hù)西藏的文物古跡、古籍和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。截至2020年6月，西藏自治區(qū)擁有聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作3項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作89項(xiàng)，傳承人96人；自治區(qū)級(jí)非遺代表作460項(xiàng)，傳承人522人。西藏文化遺產(chǎn)保護(hù)的事實(shí)表明，和平解放70年來，西藏文化不僅得到迅速、全面的發(fā)展，并且在新時(shí)代煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力，持續(xù)地豐富著多元一體的中華文化，必將擁有更加美好廣闊的前景。

尼泊爾阿尼哥協(xié)會(huì)主席薩爾波塔姆?什雷斯塔認(rèn)為，中國(guó)政府致力于保護(hù)西藏傳統(tǒng)文化，尊重西藏人民對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛。比如，《格薩爾王傳》是著名的藏族民間文學(xué)作品，為民間歌手世代傳唱，也衍生了不同版本，中國(guó)政府啟動(dòng)了一項(xiàng)收集所有不同版本的大型工程，收集完后出版的《格薩爾王傳》成為了世界上最長(zhǎng)的史詩(shī)。再比如，《甘珠爾》和《丹珠爾》是藏傳佛教知識(shí)的海洋，經(jīng)文卷帙浩繁，重刊更新需要投入大量的人力和財(cái)力，但在中國(guó)政府的努力下，中國(guó)藏學(xué)研究中心完成了這項(xiàng)任務(wù)。薩爾波塔姆?什雷斯塔還談到他在看的一部中國(guó)電視劇《山海情》，他說“雖然它不是關(guān)于西藏本身的扶貧，但它很好地展示了中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)如何在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用?！?/p>

臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)史學(xué)系林冠群教授認(rèn)為，“就整個(gè)西藏歷史長(zhǎng)河而言，西藏正經(jīng)歷著一場(chǎng)翻天覆地的轉(zhuǎn)變，那就是中國(guó)政府全力扶持西藏，改善西藏人民生活，建設(shè)西藏基礎(chǔ)設(shè)施，為西藏人民解決長(zhǎng)期以來所積累的積弊與困頓。其中最具有代表性，而且最令人動(dòng)容的一項(xiàng)工作，就是為西藏脫貧?！薄斑@世上只有最具赤誠(chéng)的政府，才會(huì)為貧民做事，只有最具愛心的政府，才會(huì)為貧民服務(wù)?！?/p>

英國(guó)藏學(xué)學(xué)者羅布森博士在發(fā)言中講述了自己與藏語(yǔ)言文化的不解之緣。上世紀(jì)50年代起，羅布森女士開始學(xué)習(xí)藏語(yǔ)文，接觸西藏文化。90年代初，她師從于中國(guó)藏學(xué)研究中心長(zhǎng)期致力于藏語(yǔ)方言研究、整理和保護(hù)工作的胡坦教授。受胡坦教授鼓勵(lì)，她嘗試用藏文翻譯出版多部世界優(yōu)秀文學(xué)作品，受到藏文讀者歡迎。羅布森女士使用藏語(yǔ)文進(jìn)行文學(xué)翻譯創(chuàng)作，得益于中國(guó)政府致力于保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文化，是少數(shù)民族語(yǔ)言文字生命力依然活躍的生動(dòng)實(shí)例。

在主旨發(fā)言之外，研討會(huì)還邀請(qǐng)中國(guó)藏學(xué)研究中心專家學(xué)者張?jiān)啤⑼蹙S強(qiáng)、馮智研究員和羅布扎西、拉先加副研究員對(duì)發(fā)言予以評(píng)議。他們表示，中外學(xué)者的發(fā)言以自身的調(diào)查研究為切入點(diǎn)，充分展示了西藏在減貧脫貧、弘揚(yáng)文化、保護(hù)生態(tài)、改善民生等方面的巨大成就，有助于世界更加客觀真實(shí)、全面立體地了解社會(huì)主義現(xiàn)代化的新西藏。

中國(guó)藏學(xué)研究中心總干事、研究員鄭堆主持會(huì)議并在會(huì)議總結(jié)中指出，與會(huì)專家展示和交流的研究成果，總結(jié)和分享了西藏脫貧攻堅(jiān)和文化保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例，有利于深化國(guó)際藏學(xué)界有關(guān)研究共識(shí)，有助于澄清事實(shí)、讓國(guó)際學(xué)界更好認(rèn)清一些人攻擊污蔑西藏存在所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“強(qiáng)制培訓(xùn)”“傳統(tǒng)文化泯滅”的謊言，更好展現(xiàn)西藏各族群眾在中央關(guān)心、全國(guó)支持下，擺脫貧困生活、共創(chuàng)美好家園的真實(shí)情景。