理由：
當此內(nèi)地省區(qū)多數(shù)淪為戰(zhàn)區(qū)之時，安定后方與繼續(xù)建國之工作，實屬刻不容緩，必須以種種方法迅速推進，尤以團結邊疆各民族意志為最要。蓋以邊民知識幼稚，不知中央之組織與設施者，其數(shù)實不可思議，且封建舊習積重難返。敵人利用弱點，以建立“滿洲佛國”之讕言相號召，直接間接從事煽惑，邊民識淺，不辨真?zhèn)?，故易受其誘惑，若不亟圖補救，從事團結，其危機不堪[設]想。
辦法：
一、請在邊疆各地設立宣傳機關，派遣熟悉邊情、忠實可靠、熱心愛國人員，積極宣傳中央德意，敵人詭計，并指示抗戰(zhàn)建國之真義，俾其明了。
二、請將最高領袖及國內(nèi)名人所著關于國計民生及抗戰(zhàn)建國之言論，以美妙動人之文字譯為邊疆各民族語言，隨時分發(fā)邊疆，以引其內(nèi)向之心。
三、嚴密防止各地漢奸之活動，尤望常時在報紙上披露嚴密查防漢奸之消息，使之有所顧忌，則其挑撥離間之伎倆不易逞也。
是否有當，謹祈大會公決。
（二史館藏國民參政會檔案）
（資料來源：張羽新、張雙志：《民國藏事史料匯編》（六冊），北京：學苑出版社，2005年，第376—377頁）
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