法律研究——藏族地區(qū)傳統(tǒng)法制研究

二、法律研究

本年度涉藏法律研究具有以下特點：第一，藏族地區(qū)傳統(tǒng)法制研究相對薄弱和單一化；第二，西藏和四省藏區(qū)現(xiàn)代法制建設(shè)研究有所發(fā)展，成果主要集中在相關(guān)領(lǐng)域的立法思考方面；第三，藏族民間法制習(xí)俗研究一如既往是重點領(lǐng)域，成果主要集中在對民間法制習(xí)俗的現(xiàn)代調(diào)適方面。

（一）藏族地區(qū)傳統(tǒng)法制研究

本年度關(guān)于藏族地區(qū)傳統(tǒng)法制的研究成果相對較少，且主要集中在對清代藏族地區(qū)法律制度安全和司法實踐上。

馮志偉、柏樺《清王朝涉藏刑事案件處理問題研究》（社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社）對清朝時期藏族地區(qū)的法律適用、司法管轄以及處理不同民族間刑事案件的原則進(jìn)行了研究。該書認(rèn)為，清代藏族地區(qū)適用的法律主要有三類，即王朝的立法、針對藏族地區(qū)的立法以及藏族地區(qū)法制習(xí)俗。不同藏區(qū)的司法管轄權(quán)也各有不同，西藏的司法管轄權(quán)更多體現(xiàn)了地方自治特點，即駐藏大臣享有司法終審權(quán)，代表中央王朝處理地方重大司法事件。而甘青川滇藏區(qū)司法管轄權(quán)與內(nèi)地更加相似，由不同級別行政機(jī)構(gòu)行使，但牧區(qū)和土司管轄區(qū)實行“因俗而治”。該書還探討了清代處理藏族與滿漢蒙回和其他民族之間刑事案件的原則與實踐問題。

馮志偉《清代藏區(qū)糾紛案件的處理程序——以藏族習(xí)慣法為范圍的考察》（《中央民族大學(xué)學(xué)報》哲社版第 1期）從民間法制習(xí)俗的視角，研究了清朝時期藏族地區(qū)如何裁決糾紛案件的問題。該文認(rèn)為，經(jīng)過千年司法實踐，到清朝時，藏族地區(qū)糾紛處理程序規(guī)范日趨完善，總體上形成了包括起訴、調(diào)解、審判、執(zhí)行在內(nèi)的糾紛解決程序和制度。部落頭人、宗教領(lǐng)袖等民間權(quán)威成為案件處理的主要裁判主體。該文指出，藏族法制習(xí)俗在具體糾紛處理過程中能夠發(fā)揮重要的作用，主要是由藏族地區(qū)地廣人稀、生存條件惡劣、社會發(fā)展實際等因素決定的。糾紛處理程序規(guī)范的實施，不僅便利糾紛解決，促進(jìn)了清代藏族地區(qū)秩序穩(wěn)定，而且對于當(dāng)前在依法治國背景下，如何處理國家法與法制習(xí)俗的互動關(guān)系有所啟示。