政治研究——涉藏外事研究

（五）涉藏外事研究

伴隨國(guó)家整體對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提升以及西藏持續(xù)的發(fā)展穩(wěn)定和改革開(kāi)放，本年度涉藏外事研究出現(xiàn)較大程度的推進(jìn)，在各個(gè)分支領(lǐng)域都出現(xiàn)不少有深度的研究成果。涉藏外事研究主要圍繞四方面展開(kāi)：一是國(guó)外涉藏政策研究，主要是美國(guó)、印度等主要涉藏國(guó)家的相關(guān)政策，偶有其他國(guó)家涉藏政策研究成果出現(xiàn)；二是國(guó)外涉藏輿論斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)研究，主要是對(duì)國(guó)外主流媒體和有影響力的自媒體涉藏宣傳報(bào)道的討論；三是國(guó)外特別是西方人的西藏觀研究，主要涉及西方人對(duì)西藏的錯(cuò)誤知覺(jué)及其來(lái)源；四是西藏主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”相關(guān)研究。

程早霞《雪域諜云——美國(guó)的西藏政策及其秘密行動(dòng)》（哈爾濱工程大學(xué)出版社）以美國(guó)中央情報(bào)局及其前身戰(zhàn)略情報(bào)局從 20世紀(jì) 40年代到 70年代圍繞涉藏事務(wù)開(kāi)展的一系列秘密行動(dòng)為中心，論述了這段歷史時(shí)期美國(guó)西藏政策的演變歷程。該書(shū)認(rèn)為，美國(guó)在傳統(tǒng)上一直承認(rèn)中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán)，但在新中國(guó)成立前后開(kāi)始對(duì)其西藏政策進(jìn)行全面評(píng)估，《十七條協(xié)議》簽訂前后曾秘密策動(dòng)十四世達(dá)賴(lài)?yán)锍鎏樱?0世紀(jì) 50年代中后期一度考慮承認(rèn)“西藏獨(dú)立”，但最終為了自身戰(zhàn)略利益選擇放棄對(duì)西藏武裝分子的資助。該書(shū)還對(duì)中國(guó)學(xué)界研究中美關(guān)系與“西藏問(wèn)題”的現(xiàn)狀以及美國(guó)學(xué)界關(guān)于中情局插手中國(guó)“西藏問(wèn)題”的著作進(jìn)行了述評(píng)。

張皓《1949—1952年蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)西藏和平解放的態(tài)度》（《當(dāng)代中國(guó)史研究》第 2期）研究了蘇聯(lián)在西藏和平解放、《十七條協(xié)議》簽訂和人民解放軍進(jìn)軍西藏等歷史事件中的政策態(tài)度。該文認(rèn)為，在《十七條協(xié)議》簽訂前后，蘇聯(lián)在外交和輿論上支持中國(guó)西藏和平解放，贊同并援助人民解放軍進(jìn)軍西藏。對(duì)于《十七條協(xié)議》所規(guī)定的驅(qū)逐帝國(guó)主義侵略勢(shì)力出西藏，蘇聯(lián)表示支持；同時(shí)，它建議在西藏實(shí)行民族自治，并試圖通過(guò)援助中國(guó)修筑西藏西部道路之機(jī)發(fā)展在亞洲高原的勢(shì)力。而中國(guó)政府雖然尋求蘇聯(lián)的支持，但是基于中國(guó)國(guó)情、國(guó)家統(tǒng)一和西南邊疆安全的考慮，中國(guó)政府做出了將帝國(guó)主義侵略勢(shì)力從西藏驅(qū)逐出去、實(shí)施民族區(qū)域自治的有力舉措。

程早霞、閆金紅《1959年西藏叛亂后勞威爾·托馬斯及“美國(guó)緊急救助西藏難民委員會(huì)”涉藏活動(dòng)探析》（《當(dāng)代中國(guó)史研究》第 3期）研究了美國(guó)人勞威爾·托馬斯父子進(jìn)藏活動(dòng)及在美國(guó)政府和流亡藏人中間牽線(xiàn)搭橋的作用。該文提出，早在 1949年，美國(guó)哥倫比亞廣播公司著名新聞評(píng)論員勞威爾·托馬斯及其子小托馬斯進(jìn)入拉薩并與達(dá)賴(lài)?yán)锏葧?huì)談?；氐矫绹?guó)后，托馬斯父子向美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿就其西藏之行做了匯報(bào)，此后勞威爾·托馬斯一直致力于支持達(dá)賴(lài)?yán)锏幕顒?dòng)。1959年達(dá)賴(lài)?yán)锱烟佑《群螅慌刈迦穗S后進(jìn)入印度、尼泊爾等國(guó)。與此同時(shí)，以勞威爾·托馬斯為主席，國(guó)會(huì)議員等知名人士為副主席的“美國(guó)緊急救助西藏難民委員會(huì)”在美國(guó)成立，并與印度國(guó)會(huì)議員擔(dān)任主席的印度“中央救助委員會(huì)”及達(dá)賴(lài)集團(tuán)密切合作，由此建立了美國(guó)、印度與達(dá)賴(lài)集團(tuán)間暢通的溝通渠道。

溫強(qiáng)《杜魯門(mén)政府“西藏問(wèn)題”國(guó)際化戰(zhàn)略考察》（《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》社科版第 2期）研究了新中國(guó)成立前后美國(guó)杜魯門(mén)當(dāng)局謀求推動(dòng)“西藏問(wèn)題”國(guó)際化的圖謀及其失敗的原因。該文認(rèn)為，中國(guó)革命在大陸的順利推進(jìn)，促使杜魯門(mén)政府重新審視西藏在對(duì)華政策甚至全球冷戰(zhàn)戰(zhàn)略中的價(jià)值和地位。為阻止中國(guó)統(tǒng)一，美國(guó)將“西藏問(wèn)題”國(guó)際化的戰(zhàn)略考慮逐步成型。囿于國(guó)內(nèi)外條件限制，美國(guó)一開(kāi)始躲在幕后，積極尋找“西藏問(wèn)題”國(guó)際化的支持者；當(dāng)成效有限時(shí)，則直接走到前臺(tái)單方面積極推動(dòng)達(dá)賴(lài)外逃，策動(dòng)“藏獨(dú)”勢(shì)力向聯(lián)合國(guó)求援，但仍無(wú)果而終。該文提出，“西藏問(wèn)題”國(guó)際化戰(zhàn)略之所以失敗，主觀上源于杜魯門(mén)“先歐后亞”的決策思路；客觀上則是西藏和平解放以及英印不愿配合，使之失去了實(shí)施的對(duì)象條件和同盟者基礎(chǔ)。

戴超武《中國(guó)處理印度駐西藏商務(wù)代理處的政策措施及其影響（1961—1963）》（《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》哲社版第 1期）回顧了民主改革后中印兩國(guó)圍繞印度在藏商務(wù)代理處的外交斗爭(zhēng)。該文指出，由于西藏平叛后中印關(guān)系的根本變化以及印度對(duì)西藏地區(qū)的全面禁運(yùn)，中國(guó)判定印度駐亞?wèn)|、江孜和噶大克的商務(wù)代理處已成為印度控制西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)和邊貿(mào)的工具，而且還是印度的情報(bào)據(jù)點(diǎn)。西藏工委在中央的指示下，采取措施迫使印度完全撤銷(xiāo)其駐藏商代處。該文認(rèn)為，印度商代處的撤銷(xiāo)，標(biāo)志著中印關(guān)系史上一個(gè)時(shí)代的結(jié)束。中國(guó)通過(guò)迫使印度撤銷(xiāo)其商代處，達(dá)到了清除印度在西藏地區(qū)的政治及經(jīng)濟(jì)影響的目的。與此同時(shí)，中央政府加快推進(jìn)西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以改變其依賴(lài)進(jìn)口和邊境貿(mào)易的模式，從而使西藏逐步走上了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。

相德寶《國(guó)際自媒體涉藏輿情及輿論斗爭(zhēng)的規(guī)律、特征及引導(dǎo)策略》（《情報(bào)雜志》第 5期）分析了當(dāng)前國(guó)際自媒體領(lǐng)域的涉藏輿論斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。該文認(rèn)為，國(guó)際自媒體涉藏輿論以美化達(dá)賴(lài)、歪曲西藏歷史與現(xiàn)實(shí)、攻擊中國(guó)的西藏政策、丑化中國(guó)政府和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人等為主要內(nèi)容，西方主流媒體很大程度上設(shè)置了自媒體領(lǐng)域的涉藏輿情。該文提出，為在國(guó)際自媒體涉藏輿論斗爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，應(yīng)致力于加強(qiáng)自媒體涉藏對(duì)外傳播能力建設(shè)、改變互聯(lián)網(wǎng)管制思維、放開(kāi)國(guó)際自媒體平臺(tái)、涉藏外宣職能部門(mén)開(kāi)設(shè)國(guó)際自媒體賬號(hào)并引導(dǎo)自媒體涉藏輿論、加強(qiáng)多語(yǔ)種多平臺(tái)涉藏信息發(fā)布、加強(qiáng)媒體融合傳播、發(fā)揮網(wǎng)民作用、加強(qiáng)對(duì)媒介事件的危機(jī)預(yù)案。

趙光銳《西方的西藏形象：以傳統(tǒng)詞匯為中心的考察》（《中國(guó)藏學(xué)》第 2期）對(duì)西方的西藏觀及其根源進(jìn)行了研究。該文認(rèn)為，當(dāng)代西方人對(duì)西藏和達(dá)賴(lài)?yán)锏臒崆楹完P(guān)注，不僅有現(xiàn)實(shí)政治的因素，也有深刻的歷史、文化和心理根源，與他們看待和理解西藏的方式密不可分。西方人表述和想象西藏的典型詞匯包括封閉和孤立、神秘、原始、智慧、純潔、和平、快樂(lè)、幸福、香格里拉等。西方人對(duì)西藏神話(huà)式的想象是在東方主義、殖民主義和西方人自身心理渴望的多重因素共同作用下形成的。該文對(duì)推進(jìn)西方人西藏形象的相關(guān)研究提出三點(diǎn)建議，即進(jìn)行歷史文本研究、解析當(dāng)代西方涉藏話(huà)語(yǔ)權(quán)的基本結(jié)構(gòu)、核心概念、價(jià)值訴求、支撐基礎(chǔ)，以及評(píng)估西藏形象對(duì)西方國(guó)家政府、政治人物、民間組織、普通民眾涉藏活動(dòng)的具體影響和作用方式。

牛治富《論西藏在南亞通道建設(shè)中的歷史淵源與現(xiàn)實(shí)路徑選擇》（《西藏發(fā)展論壇》第 6期）研究了將西藏建設(shè)成為我國(guó)面向南亞開(kāi)放重要通道的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展路徑。該文認(rèn)為，高原絲綢之路是古絲綢之路的重要組成部分，具有悠久的歷史，是當(dāng)前建設(shè)面向南亞開(kāi)放重要通道的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。該文指出，面向南亞開(kāi)放重要通道是國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的有機(jī)組成部分，因此建設(shè)面向南亞開(kāi)放重要通道應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和理解“一帶一路”的精神內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)“一帶一路”背景下的國(guó)家整體戰(zhàn)略格局，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念統(tǒng)籌謀劃面向南亞開(kāi)放重要通道建設(shè)，以周邊外交戰(zhàn)略和整體安全觀引領(lǐng)面向南亞開(kāi)放重要通道建設(shè)，以“五通”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)為抓手和突破口，以“三個(gè)共同體”建設(shè)為靈魂和指針。