陳宗榮 | 援藏：社會主義民族關(guān)系的光輝典范

黨中央始終高度重視西藏工作、關(guān)懷西藏人民，全國人民始終十分關(guān)注西藏境況、惦記西藏發(fā)展。70多年來，黨中央對西藏發(fā)展進(jìn)步支持力度之大世所罕見，全國人民支援西藏持續(xù)時間之久、涵蓋范圍之廣、深情厚誼之偉大世所罕見。全國人民是西藏發(fā)展和穩(wěn)定的堅強(qiáng)后盾，沒有全國的支援，西藏要改變落后面貌是不可能的。

西藏和平解放以來，黨中央堅持把幫助西藏加快發(fā)展、趕上全國前進(jìn)步伐作為一項根本性的方針。1950年修建川藏、青藏公路，拉開了大規(guī)模援藏的序幕。中央第一次、第二次西藏工作座談會，制定了一系列有利于西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊政策和靈活措施，實施了西藏建設(shè)迫切需要的43個工程項目。1994年，中央第三次西藏工作座談會作出“對口支援西藏”的重大戰(zhàn)略決策。中央第四次、第五次西藏工作座談會持續(xù)加大援藏力度，完善經(jīng)濟(jì)援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏相結(jié)合的工作格局。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自主持召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，確立了新時代黨的治藏方略，在這一方略指引下，各援藏單位創(chuàng)新采取了組團(tuán)式援藏、智力援藏、就業(yè)援藏等針對性、實效性更強(qiáng)的援藏方式，援藏理念更加科學(xué)、援藏機(jī)制更加高效、援藏形式更加豐富。

對口援藏30年來，中央和國家機(jī)關(guān)以及中央企業(yè)、各援藏省市在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，派出一茬又一茬援藏干部、組織一批又一批援藏人才奔赴西藏，繼承和發(fā)揚“兩路”精神和“老西藏精神”，拋家舍業(yè)、傾心竭力建設(shè)西藏、發(fā)展西藏，書寫了一個個可歌可泣的援藏故事。援藏工作取得了巨大成效，徹底改變了西藏的經(jīng)濟(jì)面貌、社會面貌、文化面貌和西藏各族人民的精神面貌，推動西藏實現(xiàn)了跨越歷史發(fā)展階段、跨越地理環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變，西藏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平等發(fā)生了翻天覆地的變化。

對口援藏工作始終突出以鑄牢中華民族共同體意識為主線，援藏干部與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾沽髟谝黄?、心貼在一起、情融在一起，在共同奮斗中加深了解、增進(jìn)感情。西藏332個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與援藏省市的284個縣區(qū)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，架起了溝通的橋梁，織起了交融的紐帶，開辟了合作的渠道，共謀發(fā)展，共創(chuàng)未來。就業(yè)援藏、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作推動西藏與區(qū)外省市人才、資源等要素流動日益頻繁，大空間、寬領(lǐng)域推動構(gòu)建相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，前所未有地增進(jìn)了西藏各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

偉大的援藏壯舉孕育了崇高的援藏精神。2021年7月，習(xí)近平總書記在西藏考察時指出，“援藏精神是中國共產(chǎn)黨的一個崇高精神，是中國特色社會主義的一個顯著優(yōu)勢。缺氧不缺精神，這個精神就是革命理想高于天。你們在高原上，精神是高于高原的。這個事情必須一茬接一茬、一代接一代干下去。”

援藏精神是中國共產(chǎn)黨踐行初心使命的光輝典范。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！秉h團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民在西藏做出的一切奉獻(xiàn)都是黨的根本宗旨的生動體現(xiàn)，都是為了讓西藏各族人民與全國一道實現(xiàn)共同富裕，共同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

援藏精神是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的光輝典范。中國特色社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，凸顯了能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。分則力散，專則力全。援藏這樣長時期、大范圍、高強(qiáng)度的偉大壯舉，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義社會中才能實現(xiàn)，深刻體現(xiàn)了全國人民大團(tuán)結(jié)的物質(zhì)和精神力量。實踐充分證明，只有社會主義才能救西藏和發(fā)展西藏。

援藏精神是中華民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共關(guān)系的光輝典范。西藏的興衰和藏族同胞的命運歷來同祖國和中華民族的命運緊緊聯(lián)系在一起。習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時指出：“自古以來，我國各族人民共同創(chuàng)造了璀璨奪目的中華文明，鑄就了偉大的中華民族?！薄靶轮袊闪⒑?，黨確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮為主要內(nèi)容的民族理論和民族工作方針政策，各民族在社會主義制度下實現(xiàn)了真正意義上的平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步。”在新中國建設(shè)的各個歷史階段，黨沒有讓任何一個民族掉隊，在以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新時代，更不會讓任何一個民族掉隊。

新時代新征程對口援藏工作，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和新時代黨的治藏方略，將鑄牢中華民族共同體意識主線貫徹援藏工作全過程，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持“三個賦予一個有利于”，堅持系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向，堅持一張藍(lán)圖繪到底，推動對口支援進(jìn)一步向基層下沉、向民生聚焦、向邊境傾斜、向造血轉(zhuǎn)化、向交融著力，不斷完善對口援藏機(jī)制，提高對口援藏效能，開創(chuàng)援藏工作新局面。

（作者系中國藏學(xué)研究中心黨組書記）