馬明忠：鞏固發(fā)展中華民族大團(tuán)結(jié)

習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話，全面總結(jié)了新中國成立75年來特別是新時(shí)代以來我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的偉大成就，深刻揭示了中華民族共同體意識(shí)形成和發(fā)展的根脈和魂脈，明確提出了新時(shí)代新征程鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的總體要求，思想深邃、視野宏闊，是推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而不懈奮斗。

堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路

習(xí)近平總書記指出，“一百多年來，我們堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路?！蔽覀凕h歷來高度重視民族工作，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。黨的十八大以來，我們黨鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，進(jìn)一步拓展中國特色解決民族問題的正確道路，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化新境界。

這條道路著眼中華民族根本利益和整體利益，最大限度把各民族凝聚起來，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

這條道路堅(jiān)持各民族一律平等，反對(duì)民族壓迫和民族歧視，確保各族人民真正獲得平等政治權(quán)利、共同當(dāng)家做主人。民族平等是馬克思主義處理民族問題的根本原則，是我們黨的民族理論的基石，也是新中國立國的根本原則之一。在我國，各民族不論人口多少，歷史長短，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低，一律平等，各民族共同參與國家事務(wù)管理，各族群眾合法權(quán)益得到有效保障。

這條道路正確把握維護(hù)國家統(tǒng)一和實(shí)行民族區(qū)域自治的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個(gè)重要制度保障，在維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面發(fā)揮了重要作用。

道路決定命運(yùn)，道路改變命運(yùn)。75年來，我國少數(shù)民族面貌、民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變，黨的民族工作取得新的歷史性成就。實(shí)踐證明，中國特色解決民族問題的道路是完全正確的。我們必須把這項(xiàng)中國特色的政治制度堅(jiān)持好、完善好。

堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀

習(xí)近平總書記指出，“我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神?！庇伞八膫€(gè)共同”到“五個(gè)共同”，豐富了中華民族歷史觀的內(nèi)涵，揭示了中華民族共同體形成和發(fā)展的特征。

中華民族共同體的形成和發(fā)展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。各民族血脈相融，是中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史根基，中華民族是各民族長期交往交流交融的結(jié)果，各民族只有不斷團(tuán)結(jié)融合、自覺融入中華民族大家庭，才能擁有更美好的未來。各民族信念相同，是中華民族締造統(tǒng)一的多民族國家的內(nèi)生動(dòng)力，我們統(tǒng)一的多民族國家是由各民族共同締造的，也必須由各民族共同維護(hù)、鞏固和發(fā)展。各民族文化相通，是中華民族鑄就多元一體文明格局的文化基因，燦爛的中華文化是各民族共同創(chuàng)造的，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌必須不斷增強(qiáng)對(duì)中華文化的認(rèn)同，不斷增進(jìn)各民族文化互鑒融通。各民族經(jīng)濟(jì)相依，是中華民族構(gòu)建統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)大力量，各地區(qū)各民族只有不斷融入國家發(fā)展大局、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流合作，才能更好推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)繁榮、更好實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各民族情感相親，是中華民族一家親的堅(jiān)強(qiáng)紐帶，各族人民都要倍加珍惜、不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，不斷夯實(shí)中華民族共同體建設(shè)的人心基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記的重要講話揭示了中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史脈絡(luò)和規(guī)律，為我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的多民族國家的“家底”、中華民族形成和發(fā)展的“家史”提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系，從中華民族的高度把握歷史敘述權(quán)和話語權(quán)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情，不斷增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自豪感。

堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線

習(xí)近平總書記指出，“我們要全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，推動(dòng)黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。”鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是習(xí)近平總書記作出的重大原創(chuàng)性論斷。從2014年5月第二次中央新疆工作座談會(huì)首次提出“中華民族共同體意識(shí)”，到2024年7月二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵不斷拓展和豐富。其中，“中華民族”寫入憲法，從根本大法的高度為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了法律基礎(chǔ)和依據(jù)；鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一，成為推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，成為全黨全國各族人民的共同任務(wù)；納入新時(shí)代黨的治藏方略和治疆方略，是堅(jiān)持總體國家安全觀，防范和化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的治本之策；納入對(duì)臺(tái)工作重要內(nèi)容，豐富和發(fā)展了“一國兩制”基本國策；貫徹到民族地區(qū)發(fā)展的全過程和各方面，體現(xiàn)了堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。

把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、著眼“兩個(gè)大局”，深刻總結(jié)國內(nèi)外民族工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻洞察中華民族共同體發(fā)展趨勢，取得的重大理論和實(shí)踐成果。要將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，不斷增強(qiáng)中華民族的共同性，從體制機(jī)制上保障增強(qiáng)中華民族凝聚力，切實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處。

總之，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，是一個(gè)長期的過程。我們必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固各民族團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園，為推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)提供強(qiáng)大精神文化支撐；加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕；推動(dòng)各民族全方位嵌入，積極促進(jìn)各民族交往交流交融；依法治理民族事務(wù)，不斷提高民族事務(wù)治理能力和水平。

（來源：《中國民族報(bào)》2024年10月9日第5版，作者馬明忠系中共青海省委黨校民族宗教學(xué)教研部教授）